বাংলাদেশের উন্নয়নের নতুন দিগন্ত : গণতন্ত্র থেকে প্রশাসনতন্ত্র

অনেক বছর আগে এক দুর্লভ দিন ছিল হ্যামিলন শহরের জন্যে। এক সময় এই শহর ছিল শৃঙ্খলা, শান্তি ও সুখের প্রতীক। শহরের প্রতিটি গলি ছিল আনন্দমুখর, প্রতিটি মানুষ ছিল একে অপরের জন্য সহানুভূতিশীল। কিন্তু একদিন, এক ভয়ঙ্কর বিপদ এসে শহরটিকে লণ্ডভণ্ড করে দিলোÑইঁদুরের এক তাণ্ডব। অদৃশ্য শত্রুর মতো ইঁদুরের দল ছড়িয়ে পড়লো শহরের প্রতিটি কোণে, বাড়ি-বাড়ি, রাস্তায় রাস্তায়। সবার ঘরবাড়ি বিপর্যস্ত, শান্তি মিলিয়ে গেলো। এই বিশৃঙ্খলার মধ্যে শহরের অভিজ্ঞানীগণ এক রহস্যময় বাঁশিওয়ালাকে ডাকলেন।

বাঁশিওয়ালা এক অদ্ভুত ব্যক্তিত্ব, হাতে ছিলো এক বিশেষ বাঁশিÑযেটি বাজালে ইঁদুরেরা শহর ছেড়ে চলে যাবে, এমনই ছিল তার গল্প। সুরের এক জাদুতে বাঁশিওয়ালা যখন তার বাঁশি বাজাতে শুরু করলেন, শহরের সমস্ত ইঁদুর একে একে পালিয়ে গেল। শহর আবার ফিরে পেলো শান্তি, কিন্তু বাঁশিওয়ালা যখন তার পারিশ্রমিকের দাবি তুললেন, তখন শহরের অভিজ্ঞানীগণ তার সঙ্গে প্রতারণা করলেন। প্রতিশ্রুতি দেওয়া সত্ত্বেও তারা তাকে কিছুই দিলেন না। আর তখনই বাঁশিওয়ালা তার বাঁশি আবার বাজালেন। কিন্তু এবার তিনি ইঁদুরদের নয়, শহরের শিশুদের নিয়ে চলে গেলেন। শহরের বাসিন্দারা বুঝতে পারলো, তাদের নিজের ভুলে তারা সবকিছু হারিয়ে ফেলেছে।

এই কাহিনী কেবল এক পৌরাণিক গল্প নয়, বরং আমাদের বর্তমান সমাজের এক অস্পষ্ট প্রতিচ্ছবি। আমাদের সমাজে আজও মানুষের মধ্যে অজ্ঞতা, অন্ধবিশ্বাস এবং আত্মবিশ্বাসহীনতা রয়েছে। ঠিক যেমন হ্যামিলনের বাসিন্দারা নিজেদের চোখে মুগ্ধ হয়ে বিশ্বাস করেছিল বাঁশিওয়ালার সুরে, তেমনই আমাদের দেশের জনগণ অনেক সময় নেতাদের অন্ধ বিশ্বাসে নিজেদের ভবিষ্যৎকে বিপদের দিকে ঠেলে দেয়।

আজকের বাংলাদেশও ঠিক সেইভাবে চলছে। একদিকে রাজনৈতিক নেতাদের প্রতি অন্ধবিশ্বাস, অপরদিকে দেশের মানুষের মনের অন্ধকারে বেড়ে ওঠা দুর্বলতা। আমরা আমাদের ন্যায্য অধিকার, সুযোগ-সুবিধার জন্যে যে রাজনৈতিক দলগুলোর কাছে আশ্রয় চাই, তারা নির্বাচনের সময় উন্নয়নের স্বপ্ন দেখায়, কিন্তু ক্ষমতায় যাওয়ার পর সেই আশ্বাসগুলো ফাঁকা বুলি হয়ে যায়। একদিকে নির্বাচনের মিছিলে প্রতিশ্রুতি আর ভাষণ, অন্যদিকে বাস্তবতায় দুর্নীতি, অব্যবস্থাপনা আর সাধারণ মানুষের ক্ষত।

হ্যামিলনের বাঁশিওয়ালার গল্প আমাদের শেখায়, কীভাবে এক মানুষ তার শখ ও দক্ষতার মাধ্যমে সমস্যার সমাধান এনে দিতে পারে, তবে যখন তার প্রতি অবিচার করা হয়, তখন তার প্রতিশোধও হতে পারে কঠিন। হ্যামিলনের শিশুরা যেমন এর ফল ভোগ করেছিল, তেমনিভাবে আজকের পৃথিবী, বিশেষত আমাদের দেশেও রাজনৈতিক ও সামাজিক প্রতারণার শিকার হয়ে জনগণ ক্ষতিগ্রস্ত হয়।

হ্যামিলনের ঘটনা যেন আমাদের দেশের আজকের পরিস্থিতিরই প্রতিফলন। জনগণের ভুল সিদ্ধান্ত, রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতির প্রতি অন্ধবিশ্বাস এবং দুর্বল শাসনব্যবস্থার মধ্যে আমরা হুমকির মধ্যে পড়ে গেছি। একদিকে আমরা প্রতিশ্রুতি ও উন্নয়নের সুরে বিভ্রান্ত হচ্ছি, অন্যদিকে তার আড়ালে ক্ষতি আর দুর্নীতি আমাদের জীবনে ক্রমেই গভীর হতে থাকে। হ্যামিলনের মতো, আমাদের রাজনীতিবিদদের কাছেও কি প্রতিশ্রুতি কেবল মুখের কথা, আর বাস্তবতা কিছুই বদলায় না?

আজকের বাংলাদেশের বাস্তবতা বোধহয় হামিলনের গল্পের পুনরাবৃত্তিÑযেখানে প্রতারণা, ভুল সিদ্ধান্ত এবং অন্ধবিশ্বাস একে অপরকে ধারণ করে। আর তার ফলস্বরূপ, জনগণ প্রতিশোধ হিসেবে নিজেদের ভবিষ্যৎকে ক্ষতিগ্রস্ত করে।

আমাদের জনগণও বছরের পর বছর ধরে রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতির ফাঁদে আটকা পড়ে আছে। প্রতিবার নির্বাচনের আগে বিভিন্ন নেতা উন্নয়নের স্বপ্ন দেখান, কিন্তু ক্ষমতায় আসার পর তাদের প্রতিশ্রুতি ফাঁকা বুলিতে পরিণত হয়। রাজনৈতিক দলগুলোর প্রতিযোগিতা ও ক্ষমতার লড়াইয়ের কারণে প্রশাসন দুর্বল হয়ে পড়েছে। এর ফলে জনগণ সঠিক সেবা পাচ্ছে না, দুর্নীতি বেড়ে যাচ্ছে, আর অর্থনৈতিক বৈষম্য তৈরি হচ্ছে।

এই বাস্তবতায়, গণতন্ত্রের প্রচলিত কাঠামো থেকে বেরিয়ে এসে প্রশাসনকে শক্তিশালী করা জরুরি। কেননা, দক্ষ প্রশাসন ছাড়া টেকসই উন্নয়ন সম্ভব নয়। এই প্রবন্ধে আমরা আলোচনা করবোÑ

* বাংলাদেশের বর্তমান সংকট ও তার কারণ

* গণতন্ত্রের সীমাবদ্ধতা ও প্রশাসনের ব্যর্থতা

* প্রশাসনতন্ত্র কেন প্রয়োজন এবং কীভাবে এটি উন্নয়ন নিশ্চিত করতে পারে

* বিশ্বের সফল প্রশাসনিক মডেল ও বাংলাদেশের করণীয়।

এই আলোচনার মাধ্যমে বোঝার চেষ্টা করবো, কীভাবে আমরা রাজনৈতিক মিথ্যাচারের শিকার হওয়া থেকে মুক্ত হয়ে একটি শক্তিশালী, স্বচ্ছ ও প্রযুক্তিনির্ভর প্রশাসনিক ব্যবস্থা গড়ে তুলতে পারি।

বাংলাদেশের সংকট, তার কারণ ও সমাধান

বাংলাদেশ কী সংকটে ভুগছে?

বর্তমানে বাংলাদেশ বিভিন্ন সংকটে জর্জরিত। মূল সমস্যা পাঁচটিÑ

১. রাজনৈতিক অস্থিরতাÑনির্বাচন ও রাজনৈতিক দলগুলোর ক্ষমতার লড়াইয়ের কারণে দেশ বারবার সংকটে পড়ে।

২. দুর্নীতি ও ক্ষমতার অপব্যবহারÑপ্রশাসনের দুর্বলতা এবং রাজনৈতিক হস্তক্ষেপের কারণে দুর্নীতি ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে পড়েছে।

৩. শাসনব্যবস্থার অকার্যকারিতাÑসরকারি নীতি ও প্রশাসনিক কার্যক্রম বাস্তবায়ন করার ক্ষেত্রে চরম অনিয়ম বিদ্যমান।

৪. শিক্ষা ও স্বাস্থ্যখাতে অব্যবস্থাপনাÑজনগণের মৌলিক চাহিদাগুলো পূরণে ব্যর্থতা রয়েছে, যার ফলে জনসংখ্যার বড়ো একটি অংশ দরিদ্র ও অশিক্ষিত থেকে যাচ্ছে।

৫. সামাজিক ও অর্থনৈতিক বৈষম্যÑধনী-গরিবের বৈষম্য বাড়ছে, যার ফলে সমাজে হতাশা ও ক্রমবর্ধমান ক্ষোভ সৃষ্টি হচ্ছে।

এসব সমস্যার কারণে দেশের সাধারণ জনগণ তাদের মৌলিক অধিকার থেকে বঞ্চিত হচ্ছে। রাজনীতিবিদরা যখন ক্ষমতা দখলের প্রতিযোগিতায় ব্যস্ত, তখন জনগণের প্রকৃত সমস্যাগুলো অবহেলিত থেকে যাচ্ছে।

এই সংকটের মূল কারণ কী?

বাংলাদেশের চলমান সংকটের পেছনে কয়েকটি প্রধান কারণ রয়েছেÑ

১. দুর্নীতি ও প্রশাসনিক অক্ষমতাÑপ্রশাসন দুর্বল ও অদক্ষ হওয়ায় দুর্নীতিবাজরা রাষ্ট্রের সুবিধা লুটে নিচ্ছে।

২. নির্বাচিত প্রতিনিধিদের রাজনৈতিক স্বার্থপরতাÑজনগণের কল্যাণের পরিবর্তে নেতারা নিজেদের ক্ষমতা রক্ষায় বেশি আগ্রহী।

৩. নীতিনির্ধারণে দীর্ঘসূত্রিতা ও অদক্ষতাÑনীতিনির্ধারকদের সিদ্ধান্ত গ্রহণে দেরি হয়, ফলে উন্নয়ন প্রকল্পগুলো সফল হয় না।

৪. জনগণের সচেতনতার অভাব ও রাজনৈতিক নেতাদের অন্ধ অনুসরণÑজনগণের শিক্ষা ও রাজনৈতিক সচেতনতা কম হওয়ায় তারা বারবার ভুল সিদ্ধান্ত নেয়।

অশিক্ষার হার বাড়ছেÑএর প্রভাব কী?

শিক্ষাহীনতা একটি জাতির জন্যে বড়ো বাধা হয়ে দাঁড়ায়। যদিও বাংলাদেশে শিক্ষার হার বাড়ছে, তবুও গুণগত শিক্ষা ও কার্যকর শিক্ষাব্যবস্থার অভাবে জনগণ সঠিক সিদ্ধান্ত নিতে পারছে না। এর ফলে :

* ভোটের রাজনীতি ভুল পথে পরিচালিত হচ্ছেÑঅশিক্ষিত জনগণ সঠিক নেতৃত্ব নির্বাচন করতে অক্ষম, যার ফলে ভোটের মাধ্যমে ভুল সিদ্ধান্ত নেয়া হচ্ছে।

* জনগণ রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতির ফাঁদে আটকে যাচ্ছেÑরাজনৈতিক দলগুলো তাদের মিথ্যা প্রতিশ্রুতি দিয়ে জনগণকে বিভ্রান্ত করছে।

* নৈতিক মূল্যবোধ ও সামাজিক দায়িত্ববোধ দুর্বল হচ্ছেÑঅশিক্ষিত সমাজে দুর্নীতি ও অপরাধ প্রবণতা বৃদ্ধি পাচ্ছে, যা সামাজিক অস্থিরতার সৃষ্টি করছে।

গণতন্ত্রের দুর্বলতা কোথায়?

গণতন্ত্রের মূল লক্ষ্য জনগণের মতামতকে গুরুত্ব দেওয়া। তবে বাস্তব পরিস্থিতিতে দেখা যাচ্ছে, ক্ষমতায় আসার পর নেতারা জনগণের কল্যাণের তুলনায় নিজেদের রাজনৈতিক স্বার্থ রক্ষায় বেশি মনোযোগী হন, যার ফলে :

* দুর্নীতি বাড়ে,

* প্রশাসন রাজনৈতিকভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়,

* উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়ন হয় না।

গণতন্ত্র থেকে প্রশাসনতন্ত্রের দিকে যাওয়া কেন প্রয়োজন?

* প্রশাসন শক্তিশালী হলে উন্নয়ন নিশ্চিত করা সহজ হয়।

* নির্বাহী ক্ষমতা কার্যকর হলে রাজনৈতিক অস্থিরতা কমে।

* দুর্নীতি হ্রাস পেয়ে উন্নয়নের গতিশীলতা বাড়ে।

* প্রশাসন জনগণের প্রকৃত সমস্যা সমাধানে সরাসরি ভূমিকা রাখতে পারে।

যদি গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া প্রশাসনের দক্ষতার ওপর ভিত্তি করে না গড়ে উঠে, তবে তা জনগণের জন্যে ক্ষতির কারণ হয়ে দাঁড়ায়।

বর্তমানে জনগণের নিরাপত্তাহীনতা

বাংলাদেশে জনগণের নিরাপত্তাহীনতা একটি বড়ো সমস্যা হয়ে দাঁড়িয়েছে। এর প্রধান কারণগুলো হলো :

১. অপরাধ বৃদ্ধিÑদেশের বিভিন্ন অঞ্চলে অপরাধের হার বাড়ছে। খুন, ধর্ষণ, চুরি ও মাদক ব্যবসা এরই অংশ।

২. আইনের শাসনের অভাবÑপুলিশ ও আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলোর কার্যকরী ভূমিকা না থাকায় অপরাধীরা দৃষ্টান্তমূলক শাস্তি পাচ্ছে না।

৩. ভীতির পরিবেশÑরাজনৈতিক সহিংসতা এবং সাধারণ মানুষের জন্যে নিরাপত্তা ব্যবস্থা অপ্রতুল হওয়ায়, জনগণ ভয়ের মধ্যে দিনাতিপাত করছে।

৪. উন্নত প্রযুক্তি ব্যবহারÑমুঠোফোন, ইন্টারনেটের মাধ্যমে অপরাধীরা নিজেদের কার্যকলাপ সহজেই চালিয়ে যাচ্ছে, যা নিরাপত্তাহীনতা আরও বাড়াচ্ছে।

এর প্রভাব কী?

* জনগণের আতঙ্কÑমানুষ ঘর থেকে বের হতে ভয় পায়, যা তাদের সামাজিক ও ব্যক্তিগত জীবনকে প্রভাবিত করছে।

* আর্থিক ক্ষতিÑঅপরাধের কারণে ব্যবসা-বাণিজ্যে ক্ষতি হচ্ছে, যা দেশের অর্থনীতি ও ব্যবসায়িক পরিবেশের জন্য অশনি সংকেত।

* বিদেশি বিনিয়োগ হ্রাসÑনিরাপত্তাহীনতা বিদেশি বিনিয়োগকারীদের কাছে একটি বড়ো বাধা হয়ে দাঁড়াচ্ছে, ফলে দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়ন ব্যাহত হচ্ছে।

প্রকৃত গণতন্ত্র প্রতিষ্ঠার প্রয়োজনীয়তা

* গণতন্ত্র হলো জনগণের শাসন, যেখানে জনগণের মতামতই সর্বোচ্চ। তবে, বাংলাদেশে গণতন্ত্র সঠিকভাবে কার্যকর হচ্ছে না। এর কারণগুলো হলো :

১. প্রতিষ্ঠানিক দুর্বলতাÑরাজনৈতিক দলগুলোর ক্ষমতার লড়াইয়ের ফলে রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলো দুর্বল হয়ে পড়ছে।

২. অস্থিতিশীল নির্বাচন ব্যবস্থাÑনির্বাচনের সময় রাজনৈতিক সহিংসতা, কারচুপি এবং ভোটের মাধ্যমে জনগণের ইচ্ছাকে উপেক্ষা করা হচ্ছে।

৩. গণতান্ত্রিক সংস্কৃতির অভাবÑগণতান্ত্রিক মূল্যবোধ এবং সংবিধান মেনে চলার সংস্কৃতি সমাজে গড়ে উঠেনি।

গণতন্ত্রের প্রকৃত চেহারা কী?

* স্বাধীন নির্বাচনÑসুষ্ঠু, শান্তিপূর্ণ নির্বাচন প্রক্রিয়া, যেখানে জনগণ তাদের প্রতিনিধিদের স্বাধীনভাবে নির্বাচন করতে পারে।

* দুর্নীতিমুক্ত সরকারÑসরকারের দায়িত্বশীলতা এবং জনগণের প্রতি দায়বদ্ধতা নিশ্চিত করা।

* আইনের শাসনÑবিচার বিভাগের স্বাধীনতা, নাগরিকদের মৌলিক অধিকার নিশ্চিত করা এবং অপরাধীদের বিচার করা।

ব্যক্তিগত স্বাধীনতা ও মানবাধিকার

বাংলাদেশে ব্যক্তিগত স্বাধীনতা এবং মানবাধিকার এখনও অনেক জায়গায় সংকুচিত। এর মূল কারণ :

১. প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থাÑসরকারের পক্ষ থেকে বিরোধী দলের প্রতি দমনমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ এবং বাকস্বাধীনতার ওপর হস্তক্ষেপ।

২. গণমাধ্যমের স্বাধীনতাÑসংবাদমাধ্যমগুলোকে নিয়ন্ত্রণ করা হয়, যা জনগণের তথ্য অধিকার হরণ করছে।

৩. ধর্মীয় স্বাধীনতা ও সামাজিক বৈষম্যÑসংখ্যালঘুদের প্রতি বৈষম্য এবং ধর্মীয় স্বাধীনতায় হস্তক্ষেপ।

৪. ধর্মীয় ও রাজনৈতিক সহিষ্ণুতাÑঅনেক সময় ধর্মীয় ও রাজনৈতিক মতপার্থক্য সহ্য করা হচ্ছে না, যা মানুষের মৌলিক অধিকারের লঙ্ঘন।

এর প্রভাব কী?

* সমাজের বিভাজনÑমানুষের মধ্যে জাতি, ধর্ম বা রাজনৈতিক কারণে বিভাজন তৈরি হচ্ছে, যা সামাজিক অস্থিরতা বাড়াচ্ছে।

* মানবাধিকার লঙ্ঘনÑস্বাধীনতা, নিরাপত্তা এবং ব্যক্তিগত অধিকার সমুন্নত রাখা যাচ্ছে না, যার ফলে আন্তর্জাতিক স্তরে বাংলাদেশের মর্যাদা ক্ষুণ্ন হচ্ছে।

নেতৃত্বের ব্যর্থতা ও প্রশাসনের দুর্বলতার কারণে দেশের সাধারণ জনগণ তাদের সমস্যার কার্যকর সমাধান পাচ্ছে না, বরং পরিস্থিতি দিন দিন জটিল হয়ে উঠছে।

গণতন্ত্রের সীমাবদ্ধতা ও প্রশাসনের গুরুত্ব বাংলাদেশে দীর্ঘ সময় ধরে গণতন্ত্রের কাঠামো প্রতিষ্ঠিত হলেও, এর কার্যকারিতা সঠিকভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়নি। গণতন্ত্রের মূল উদ্দেশ্য জনগণের জন্যে সেবা দেওয়া হলেও, আমাদের দেশে রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে ক্ষমতার সংগ্রাম এবং দলীয় সংকীর্ণতার কারণে প্রশাসন কার্যকরভাবে কাজ করতে পারছে না।

গণতন্ত্রের সীমাবদ্ধতা

গণতন্ত্রে গণমাধ্যম, মতপ্রকাশ, নির্বাচনের মাধ্যমেই সরকারের কাঠামো নির্বাচিত হয়, তবে বাংলাদেশে রাজনৈতিক অস্থিরতা ও দুর্নীতির কারণে গণতন্ত্রের কার্যকারিতা অনেক ক্ষেত্রেই প্রশ্নবিদ্ধ।

১. দলীয় সরকার ও পকেট রাজনীতিÑনির্বাচিত সরকারগুলো তাদের দলের স্বার্থে কাজ করতে গিয়ে রাষ্ট্রীয় নীতিতে একগুঁয়ে আচরণ করছে, যা জনগণের জন্যে ক্ষতিকর।

২. পাঠ্যক্রমের রাজনীতিকরণÑশিক্ষা ব্যবস্থায় দলীয় পদক্ষেপের কারণে দেশের যুব সমাজ সঠিকভাবে প্রস্তুত হচ্ছে না।

৩. প্রতিশ্রুতি ও বাস্তবায়নÑসরকারের দেওয়া প্রতিশ্রুতি প্রায়ই কার্যকর হয়নি, যা জনগণের মাঝে হতাশা তৈরি করেছে।

এই অবস্থায়, গণতন্ত্রের কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্যে প্রশাসনকে শক্তিশালী করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

প্রশাসনতন্ত্রের প্রয়োজনীয়তা

প্রশাসনতন্ত্র মূলত একটি দক্ষ প্রশাসনিক কাঠামো প্রতিষ্ঠা করে, যা সরকারের স্বচ্ছতা, দক্ষতা এবং জনগণের প্রতি দায়বদ্ধতা নিশ্চিত করতে সাহায্য করে। এটি দলের বাইরে প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা দেয়, ফলে জনগণের প্রতি সরকারের সেবা আরও কার্যকর হতে পারে।

বিশ্বের অনেক উন্নত দেশ প্রশাসনকে শক্তিশালী করার মাধ্যমে উন্নয়ন অর্জন করেছে। উদাহরণস্বরূপ, সিঙ্গাপুর এবং দক্ষিণ কোরিয়া প্রশাসনকে স্বাধীন ও শক্তিশালী করে উন্নয়নশীল দেশ থেকে উন্নত দেশে পরিণত হয়েছে। একইভাবে, জার্মানি ও সুইডেন তাদের প্রশাসনিক কাঠামোকে আরও শক্তিশালী করে উন্নত নাগরিক সেবা প্রদান করছে।

বাংলাদেশে প্রশাসনতন্ত্র কেন প্রয়োজন?

১. দুর্নীতির প্রতিরোধÑদক্ষ প্রশাসন দুর্নীতি মোকাবেলা করতে পারে, কারণ তা স্বচ্ছভাবে কাজ করতে পারে এবং রাজনৈতিক হস্তক্ষেপ কম থাকে।

২. দ্রুত সিদ্ধান্ত গ্রহণÑপ্রশাসনিক কাঠামো শক্তিশালী হলে দ্রুত ও কার্যকর সিদ্ধান্ত নেওয়া সম্ভব হয়, যা উন্নয়নমূলক কাজ দ্রুত বাস্তবায়নে সাহায্য করে।

৩. প্রযুক্তি ও আধুনিকীকরণÑআধুনিক প্রযুক্তি ব্যবহারের মাধ্যমে প্রশাসন আরও স্বচ্ছ ও কার্যকর হতে পারে, যা জনগণের আস্থা বৃদ্ধি করে।

৪. নৈতিক শৃঙ্খলা বজায় রাখাÑএকটি শক্তিশালী প্রশাসন রাষ্ট্রীয় শৃঙ্খলা বজায় রাখতে সক্ষম এবং এর মাধ্যমে দেশে শান্তি ও স্থিতিশীলতা প্রতিষ্ঠিত হতে পারে।

বাংলাদেশে প্রশাসনকে শক্তিশালী করার জন্য কয়েকটি করণীয় পদক্ষেপ :

১. প্রশাসনিক সংস্কারÑপ্রশাসনিক কাঠামো ও নীতি সংস্কার করতে হবে, যাতে তা আরও স্বচ্ছ এবং দক্ষ হয়।

২. প্রশাসনিক কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণÑসরকারি কর্মকর্তাদের জন্যে নিয়মিত প্রশিক্ষণ এবং দক্ষতার উন্নয়ন নিশ্চিত করতে হবে।

৩. দুর্নীতির বিরুদ্ধে কঠোর পদক্ষেপÑদুর্নীতির বিরুদ্ধে কঠোর আইন প্রণয়ন এবং এর প্রয়োগ নিশ্চিত করতে হবে।

৪. প্রযুক্তির ব্যবহার বৃদ্ধিÑপ্রশাসনে তথ্যপ্রযুক্তির ব্যবহার বাড়িয়ে সেবার মান উন্নয়ন করতে হবে।

৫. প্রশাসনের স্বাধীনতা নিশ্চিত করাÑরাজনৈতিক হস্তক্ষেপ কমিয়ে প্রশাসনের স্বাধীনতা নিশ্চিত করতে হবে।

গণতন্ত্রের পতন এবং দেশের ভবিষ্যৎ

গণতন্ত্রের পতন বাংলাদেশের ভবিষ্যতের জন্যে বড়ো ধরনের ঝুঁকি সৃষ্টি করতে পারে। এর কারণ :

১. রাজনৈতিক অস্থিরতাÑযদি দেশে গণতন্ত্র সুসংগঠিত না হয়, তবে তা দেশের রাজনৈতিক অস্থিরতা ও সংঘর্ষে পরিণত হতে পারে।

২. অর্থনৈতিক অবস্থা দুর্বল হওয়াÑশক্তিশালী গণতন্ত্র থাকলে দেশ সুষ্ঠু অর্থনৈতিক পরিকল্পনা গ্রহণ করতে পারে, যা না হলে অর্থনৈতিক সংকট সৃষ্টি হবে।

৩. জনগণের বিশ্বাসহীনতাÑসরকার ও রাজনৈতিক দলের প্রতি জনগণের আস্থা হারানোর ফলে গণতন্ত্রের প্রতি মানুষের আগ্রহ কমে যাবে।

সম্ভাব্য ভবিষ্যৎ

* রাজনৈতিক স্থিতিশীলতাÑযদি গণতন্ত্র সঠিকভাবে কার্যকর হয়, তবে দেশে রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা আসবে, যা উন্নয়নের জন্যে প্রয়োজনীয়।

* অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিÑগণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া সফল হলে দেশের অর্থনীতি বেড়ে উঠবে এবং আন্তর্জাতিক মঞ্চে বাংলাদেশের অবস্থান শক্তিশালী হবে।

* শ্রেণীভেদ ও বৈষম্য কমে আসবেÑগণতন্ত্র প্রতিষ্ঠা হলে সমাজে বৈষম্য কমে যাবে এবং অধিকাংশ মানুষ উন্নতির সুযোগ পাবে।

সুশিক্ষিত জাতি গঠনে করণীয় : প্রযুক্তি, প্রশাসনিক সংস্কার ও আন্তর্জাতিক উদাহরণ

একটি দেশকে স্বল্পসময়ের মধ্যে উন্নত করতে হলে শিক্ষা, প্রযুক্তির ব্যবহার, প্রশাসনিক সংস্কার ও সামাজিক মূল্যবোধের পরিবর্তন জরুরি। উন্নত দেশগুলো যেমন চীন, দক্ষিণ কোরিয়া ও এস্তোনিয়া স্বল্পসময়ে তাদের জনগণকে শিক্ষিত ও দক্ষ করে তুলেছে। বাংলাদেশেও একই রকম পরিকল্পনা গ্রহণ করতে হবে।

১. মানসম্মত শিক্ষা ও প্রযুক্তির ব্যবহার নিশ্চিত করা

* সবার জন্য প্রযুক্তি-ভিত্তিক শিক্ষা চালু করা

* চীন ও দক্ষিণ কোরিয়ায় শিক্ষার্থীরা ছোটবেলা থেকেই কোডিং, রোবোটিক্স, অও ও ডাটা অ্যানালিটিক্স শেখে। বাংলাদেশেও প্রতিটি স্কুলে এসব বিষয় বাধ্যতামূলক করতে হবে।

* কারিগরি ও পেশাগত শিক্ষা বাধ্যতামূলক করতে হবে, যাতে শিক্ষার্থীরা শুধুমাত্র সনদ নির্ভর না হয়ে বাস্তব কাজ শিখতে পারে।

* শিক্ষাক্ষেত্রে দুর্নীতি দূর করা

* শিক্ষক নিয়োগ, পরীক্ষা ও সার্টিফিকেট প্রদান ডিজিটাল করতে হবে, যাতে দুর্নীতি কমে।

* শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে নিয়মিত মনিটরিং ও জবাবদিহিতার ব্যবস্থা রাখতে হবে।

* অনলাইন শিক্ষা ও ইন্টারনেট সহজলভ্য করা

* ফ্রি ইন্টারনেট ও ডিজিটাল ল্যাব তৈরি করা, যেন প্রত্যন্ত অঞ্চলের শিক্ষার্থীরাও অনলাইনে শিখতে পারে।

* গঙঙঈ (গধংংরাব ঙঢ়বহ ঙহষরহব ঈড়ঁৎংবং)-এর মাধ্যমে বিশ্বমানের শিক্ষা বিনামূল্যে সবার জন্যে উন্মুক্ত করা।

২. জনগণের দায়িত্ববোধ ও নৈতিকতা গড়ে তোলা

* ‘শুধু নিতে নয়, দিতে শিখতে হবে’Ñএই মানসিকতা গঠন

* সরকার ও শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানকে জনগণকে বোঝাতে হবে যে, একটি দেশ কেবল সরকারি উদ্যোগে বদলায় না, জনগণেরও ভূমিকা রাখতে হয়।

* সামাজিক দায়িত্বশীলতা পাঠক্রমে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে, যেন শিক্ষার্থীরা ছোটবেলা থেকেই দায়িত্বশীল নাগরিক হয়ে উঠে।

* ন্যাশনাল সার্ভিস চালু করা (ঝড়ঁঃয কড়ৎবধ গড়ফবষ)

* দক্ষিণ কোরিয়ায় প্রত্যেক নাগরিককে বাধ্যতামূলকভাবে কিছু সময় জাতীয় উন্নয়নে কাজ করতে হয়।

* বাংলাদেশেও পরিচ্ছন্নতা অভিযান, দুর্নীতি বিরোধী কর্মসূচি ও কমিউনিটি ডেভেলপমেন্ট বাধ্যতামূলক করতে হবে।

* গণমাধ্যম ও সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যমে সচেতনতা বৃদ্ধি

* দুর্নীতির বিরুদ্ধে সচেতনতা বৃদ্ধি করতে টেলিভিশন, সোশ্যাল মিডিয়া ও ইউটিউব ব্যবহার করতে হবে।

* জনগণের মতামতের ভিত্তিতে সরকারি কাজের স্বচ্ছতা মূল্যায়ন করা উচিত।

৩. প্রশাসনিক দুর্নীতি রোধ ও জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা

* প্রযুক্তি ব্যবহার করে দুর্নীতির লাগাম টানা

* এস্তোনিয়া সম্পূর্ণ ডিজিটাল প্রশাসন তৈরি করে দুর্নীতি প্রায় শূন্যে নামিয়ে এনেছে। বাংলাদেশেও সব সরকারি কাজ অনলাইনে করতে হবে।

* প্রতিটি সরকারি দফতরের কাজ অনলাইনে মনিটরিং করার ব্যবস্থা করতে হবে যেন কেউ দায়িত্ব অবহেলা করতে না পারে।

* জনগণের অভিযোগ জানানোর সহজ ব্যবস্থা চালু করা

* একটি কেন্দ্রীয় অনলাইন অভিযোগ প্ল্যাটফর্ম চালু করতে হবে যেখানে মানুষ সরাসরি দুর্নীতির তথ্য দিতে পারবে।

* দুর্নীতিবাজ কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে শাস্তির বিধান কঠোর করতে হবে।

* নেতা ও কর্মকর্তাদের কাজের স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা

* দক্ষিণ কোরিয়ার মতো ‘ওপেন গভর্নমেন্ট’ পদ্ধতি চালু করতে হবে, যেখানে জনগণ সরাসরি সরকারি নীতির উপর মতামত দিতে পারে।

* মন্ত্রী, আমলা ও সরকারি কর্মকর্তাদের কর্মদক্ষতার মূল্যায়ন বাধ্যতামূলক করতে হবে।

* গণমাধ্যম ও সাংবাদিকদের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা

* দুর্নীতির বিরুদ্ধে রিপোর্টিং করার জন্য সাংবাদিকদের সুরক্ষা ও স্বাধীনতা দিতে হবে।

* দুর্নীতিবাজদের বিরুদ্ধে তথ্য ফাঁস করলে তাদের কঠোর শাস্তির আওতায় আনতে হবে।

৪. কত সময় লাগবে? পরিকল্পনা ও বাস্তবায়ন কৌশল

* ১-৩ বছর:

* শিক্ষা ক্ষেত্রে কারিগরি ও প্রযুক্তি শিক্ষা বাধ্যতামূলক করা।

* সরকারি কাজ ডিজিটালাইজেশন করা এবং অনলাইন সেবা নিশ্চিত করা।

* ৩-৫ বছর :

* দুর্নীতির বিরুদ্ধে মনিটরিং ব্যবস্থা জোরদার করা।

* ন্যাশনাল সার্ভিস চালু করা এবং জনগণকে জাতীয় কাজে যুক্ত করা।

* ৫-১০ বছর :

* সম্পূর্ণ প্রযুক্তিনির্ভর প্রশাসন চালু করা।

* একটি সুশিক্ষিত, প্রযুক্তি-নির্ভর ও দায়িত্বশীল জাতি গঠন সম্পন্ন করা।

পরিশেষে স্বল্প সময়ে দেশের উন্নতির জন্য প্রযুক্তির ব্যবহার, জনগণের সচেতনতা বৃদ্ধি, দুর্নীতি দমন এবং সুশিক্ষার বিস্তার অত্যন্ত জরুরি। চীন, দক্ষিণ কোরিয়া এবং এস্তোনিয়ার সফল উদাহরণ প্রমাণ করে যে, সঠিক পরিকল্পনা ও পদক্ষেপের মাধ্যমে খুব কম সময়ে একটি দেশকে বদলে ফেলা সম্ভব। বাংলাদেশেও সুশিক্ষা, প্রযুক্তি এবং প্রশাসনিক স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা গেলে আমরা দ্রুত উন্নত রাষ্ট্রের কাতারে পৌঁছাতে পারব।

বাংলাদেশের উন্নয়নে প্রশাসনের শক্তিশালী ভূমিকা অপরিহার্য। প্রশাসন যদি আরও দক্ষ এবং স্বচ্ছ হয়, তবে দেশের অর্থনীতি, শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং সামাজিক নিরাপত্তা খাতে ব্যাপক উন্নতি সম্ভব। প্রশাসনকে আধুনিক, দক্ষ এবং জনগণের প্রতি দায়বদ্ধ করা হলে দেশের উন্নয়ন আরও দ্রুত এবং টেকসই হবে।

বিশ্বের অনেক দেশ প্রশাসনতন্ত্রকে শক্তিশালী করে সফল উন্নয়ন অর্জন করেছে। এর মধ্যে সিঙ্গাপুর, দক্ষিণ কোরিয়া, মালয়েশিয়া এবং জার্মানি বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য। এসব দেশের প্রশাসন স্বচ্ছ, দুর্নীতিমুক্ত এবং জনগণের প্রতি দায়বদ্ধ।

বাংলাদেশের জন্য এসব মডেল অনুসরণ করা জরুরি। সিঙ্গাপুরের প্রশাসনিক দক্ষতা, দক্ষিণ কোরিয়ার প্রযুক্তি ব্যবহারের নীতি এবং জার্মানির প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত কর্মকর্তাদের মাধ্যমে প্রশাসন পরিচালনা করতে পারলে, সরকারের প্রতি জনগণের আস্থা বাড়বে এবং দেশের উন্নয়ন আরও দ্রুত হবে।

রহমান মৃধা : গবেষক ও লেখক (সাবেক পরিচালক, ফাইজার, সুইডেন)।